清镇市暗流镇鼓钟村村庄规划（2022-2035年）规划公示

清镇市暗流镇鼓钟村村庄规划（2022-2035年）规划公示

《清镇市暗流镇鼓钟村村庄规划（2022-2035）》经广泛调查、论证、深化，目前，规划编制成果已完成，并通过专家评审。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号），以及《贵阳市村庄规划编制技术导则（试行）》的相关要求，为切实增强规划的合理性、可行性和科学性，现依法组织《清镇市暗流镇鼓钟村村庄规划（2022-2035）》公示活动。

公示时间：2022年6月8日-7月19日（30个工作日）

通讯地址：清镇市暗流镇人民政府

电子邮箱：1587738867@qq.com

联系电话：0851-82750003 18785610975

1. 项目名称

《清镇市暗流镇鼓钟村村庄规划（2022-2035）》

1. 村庄发展类型

鼓钟村位于暗流镇西北部，自然条件优越，基础设施完善，在《清镇市市域乡村建设规划（2017-2030）》中定位为“一般村”。各自然村组分类详见下表：

自然村组

建设类型

阳山组

集聚发展类

家竹湾组

整治提升类

麦子井组

整治提升类

刨田组

集聚发展类

田坎组

集聚发展类

张家寨组

集聚发展类

坤山组

整治提升类

上庆组

整治提升类

下庆组

整治提升类

大寨组

整治提升类

长槽组

整治提升类

1. 规划范围

本次规划范围为鼓钟村村域全部国土空间，总面积1187.43公顷（以2020年国土变更调查数据为准）。

1. 规划期限

本村庄规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

1. 村庄发展定位

通过对鼓钟村特色元素的分析，提炼村庄主导性要素，对村庄进行个性化塑造和特色提升，从而确定了村庄发展方向为打造产业主导农贸型村庄，定位为：

高效农业种植区·生态采摘旅游村

1. 产业发展规划

规划形成“一心三区多节点”产业空间布局结构：

“一心”:农旅一体化产业发展中心;

“三区”:北部元宝枫种植区、西部精品水果种植区、东部粮经种植区;

“多节点”:林下中药材种植示范区、林下家禽生态养殖示范区。

1. 村庄发展规模及指标

人口规模：规划至2035年人口自然增长率控制在6‰。鼓钟村现状883户3012人。预测至规划期末（2035年），按照3.3人/户测算，村域人口规模为1023户3276人。

用地规模：规划期末至2035年，耕地面积为278.53公顷；村庄建设用地面积为24.72公顷，全村人均村庄建设用地75.46平方米/人。

村庄规划指标表

指标

规划现状

规划目标

变化量(%)

属性

户籍人口规模（人）

3012

3276

8.76%

预期性

常住人口规模（人）

2675

2948

10.21%

预期性

生态保护红线面积（公顷）

133.78

133.78

0.00%

约束性

永久基本农田保护面积（公顷）

194.34

199.54

2.68%

约束性

耕地保有量（公顷）

277.64

278.53

0.32%

约束性

林地保有量（公顷）

821.28

818.12

-0.38%

约束性

村庄建设用地规模（公顷）

22.27

24.72

11.01%

约束性

村庄经营性建设用地（公顷）

0.36

0.81

124.20%

约束性

村庄居住用地规模（公顷）

21.48

23.18

7.94%

预期性

农村宅基地规模（公顷）

20.97

22.50

7.27%

约束性

新增宅基地面积控制（平方米/户）

—

140

—

约束性

农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）

75

100

33.33%

预期性

农村污水处理率（%）

78

90

15.38%

预期性

1. 生态保护

（1）本次规划以上位规划优化调整后的生态保护红线为准，严格落实上位国土空间规划划定的生态保护红线，保护乡村和自然有机融合的空间规划。至2035年，鼓钟村生态保护红线面积113.78公顷，生态保护红线内区域严格按照《生态保护红线管理办法（试行）》进行用途管制，应以自然保护为主要功能导向，实行严格的准入制度，尽量减少人为扰动。

（2）保护村内林地、草地、水域等生态用地，村域范围连片林地，村域范围内鸭池河沿线与半坡不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填河。

（3）计划实施生态保护及生态修复项目3个，包含山塘生态提升、河道治理、森林提质培优。

1. 耕地和永久基本农田保护

（1）本村内已划定永久基本农田194.34公顷，主要分布在村域南部连片耕地，其余零星分散至村域范围内，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

（2）规划至2035年，本村耕地图斑面积不少于290.29公顷，净耕地面积不少于278.53公顷。不得随意占用耕地。确需占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。

（3）未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。

1. 特色资源保护

（1）本村特色保护资源有家竹湾—张家寨—大寨—田坎连片田园风光，建立生境缓冲带，充分利用农田中的非生产用地，如农田边缘绿地、边沟、林地、池塘及休耕地，作为修复动植物生境的缓冲带，加强生态环境保护。

（2）控制在乡村特色资源保护范围内进行影响特色资源的各类建设行为，控制污染源，切断污染物进入田园与林地的途径。

（3）基于鼓钟村农旅一体化产业发展理念，打造农旅融合及观光体验活动。

1. 建设空间管制

本村内村庄建设用地规模为24.72公顷，为适度提高村庄规划的灵活性，保障零星分散的村民居住、农村公共公益设施、农村乡村文旅设施及农村新产业新业态用地需求，规划预留机动指标1.23公顷采用台账管理方式，暂不落用地空间布局。

（1）产业用地

村庄经营性建设用地共计2处，包含商业用地2处0.07公顷，主要用于旅游服务及农业产业相关配套项目等，位于阳山组。经营性建设用地用途主要包含：旅游服务中心及农业合作社。

商业用地建筑高度不超过18米，容积率不超过1.5，建筑密度不超过30%，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。

（2）农村住房

本村内划定宅基地22.50公顷，严格执行“一户一宅”制度，新增宅基地每户建筑基底面积控制在140平方米以内，总建筑面积控制在320平方米以内，层数在3层以下，建筑高度不大于9.9米，在建筑形式、材料、布局上融合地方民族特色或历史文化进行设计，使其与整体村落风貌相协调，并鼓励创新使用新材料和新技术，色彩和质感与整体村庄农房风貌一致。新申请的宅基地，应在划定的宅基地建设范围内，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。

（3）基础设施和公共服务设施

不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后2米。村内供水由乡镇供水，污水处理设施共计2个，家竹湾组、大寨组、张家寨组，三个集中组规划建设1个、阳山组1个。对农房较为分散的上庆组、下庆组、长槽组、坤山组、麦子坪组、田坝组、袍田组，建设采用化粪池、生态氧化塘、净化槽等技术分散处理。房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地详见自然村组建设用地详细布局图，村民不得随意占用。

规划以节约集约用地、经济便民为原则，相对集中、合理布局行政管理、学校教育、文化体育、医疗卫生、社会福利、商业服务等公共服务设施，在阳山组形成村庄公共服务中心。

1. 防灾与减灾

（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。

（2）学校、广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。

1. 农村“五治”建设

以农村“五治”建设为抓手，计划实施治房农村五治建设项目13个，其中治房项目4个、治水项目2个、治厕项目2个、治垃圾项目2个、治风项目3个，积极改善农村人居环境。

05村域国土空间综合规划图

6-1刨田组建设用地详细布局图

7-1家竹湾-张家寨-大寨-田坎组建设用地详细布局图

8-1阳山组建设用地详细布局图

9-1坤山-麦子井建设用地详细布局图

10-1长槽组建设用地详细布局图

11-1上庆-下庆组建设用地详细布局图

附件：03鼓钟村村庄规划公示近期建设项目表.docx