清镇市犁倭镇小屯村村庄规划（2022-2035年）规划公示

清镇市犁倭镇小屯村村庄规划（2022-2035年）规划公示

《清镇市犁倭镇小屯村村庄规划（2022-2035）》经广泛调查、论证、深化，目前，规划编制成果已完成，并通过专家评审。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号），以及《贵阳市村庄规划编制技术导则（试行）》的相关要求，为切实增强规划的合理性、可行性和科学性，现依法组织《清镇市犁倭镇小屯村村庄规划（2022-2035）》公示活动。

公示时间：2022年6月8日-7月8日（30个工作日）

通讯地址：犁倭镇人民政府

电子邮箱：15085954847

联系电话：717425695@qq.com

在公示期内，您可通过以上联系方式发表您的意见和建议。

1. 项目名称

《清镇市犁倭镇小屯村村庄规划（2022-2035）》

1. 村庄发展类型

小屯村交通区位优势明显，自然条件得天独厚，基础设施完善，在《清镇市市域乡村建设规划（2017-2030）》中定位为“重点村”。各自然村组分类详见下表：

村组名称

建设类型

小屯一组

整治提升类

小屯二组

整治提升类

小屯三组

集聚发展类

小屯四组

集聚发展类

小屯五组

集聚发展类

小屯六组

集聚发展类

彭耳一组

整治提升类

彭耳二组

整治提升类

彭耳三组

整治提升类

彭耳四组

整治提升类

彭耳五组

整治提升类

彭耳六组

整治提升类

1. 规划范围

本次规划范围为小屯村村域全部国土空间，总面积915.21公顷（以2020年国土变更调查数据为准）。

1. 规划期限

本村庄规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

1. 村庄发展定位

通过对小屯村特色元素的分析，提炼村庄主导性要素，对村庄进行个性化塑造和特色提升，从而确定了村庄为农旅融合型村庄。定位为“问道玉冠山 养身桃花谷”；打造为“贵阳市乡村振兴示范点、清镇市农旅融合示范村、道文化体验中心”。

1. 产业发展规划

规划形成“一环两区三心”产业空间布局结构：

“一环”即桃园问道旅游环；

“两区”即东部农、文、旅融合发展区，西部传统有机农业发展区；

“三心”即矮寨旅游服务中心、小屯农耕体验中心、玉冠道文化体验中心，以此思路深度促进农+“文旅”融合发展。

1. 村庄发展规模及指标

人口规模：规划人口自然增长率近期取值4‰、远期取值2‰，机械增长近期0，远期取值50人。小屯村现状572户2423人。预测至规划期末（2035年），按照3.3人/户测算，村域人口规模为658户2740人。

用地规模：规划期末至2035年，耕地面积为253.93公顷；村庄建设用地面积为26.65公顷，全村人均村庄建设用地97.26平方米/人。

村庄规划指标表

指标

规划现状

规划目标

变化量(%)

属性

户籍人口规模（人）

2423

2740

13.64%

预期性

常住人口规模（人）

1173

1349

15.00%

预期性

生态保护红线面积（公顷）

0.00

0.00

—

约束性

永久基本农田保护面积（公顷）

224.80

224.80

0.00%

约束性

耕地保有量（公顷）

252.12

253.93

0.72%

约束性

林地保有量（公顷）

469.32

464.68

-0.98%

约束性

村庄建设用地规模（公顷）

21.86

26.65

21.91%

约束性

村庄经营性建设用地（公顷）

0.00

0.46

—

约束性

村庄居住用地规模（公顷）

20.57

22.74

-18.4%

预期性

农村宅基地规模（公顷）

20.37

22.54

10.65%

约束性

新增宅基地面积控制（平方米/户）

—

140

—

约束性

农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）

70

100

17.65%

预期性

农村污水处理率（%）

85

100

5.26%

预期性

1. 生态保护

（1）本村不涉及生态保护红线，已划入生态保护红线面积0公顷。

（2）保护村内林地、草地、水域等生态用地，分别为村域范围连片林地，小屯二、三、四、六组东侧林地，村域范围内玉冠山道观周边不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。

（3）计划实施生态保护及生态修复项目2个，包含矿山修复、山塘生态提升。

1. 耕地和永久基本农田保护

（1）本村内已划定永久基本农田224.80公顷，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

（2）规划至2035年，本村耕地图斑面积不少于264.99公顷，净耕地面积不少于253.93公顷。不得随意占用耕地。确需占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。

（3）未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。

1. 特色资源保护

（1）小屯村现有传统风貌建筑1栋，道观遗址一处。小屯村要保护好历史遗存的真实性，防止大拆大建，做到应保尽保，禁止造古仿古，破坏原始风貌。

1. 建设空间管制

本村内村庄建设用地规模为26.65公顷，为适度提高村庄规划的灵活性，保障零星分散的村民居住、农村公共公益设施、农村乡村文旅设施及农村新产业新业态用地需求，规划预留5%机动指标采用台账管理方式，暂不落用地空间布局。

（1）产业用地

村庄经营性建设用地共计5处，包含商业用地5处0.45公顷、主要用于旅游服务及农业产业相关配套项目等，位于小屯六组。经营性建设用地用途主要包含：民宿、农旅中心、旅游服务中心、餐饮示范点、农耕体验馆等旅游服务设施。

商业用地建筑高度不超过18米，容积率不超过1.5，建筑密度不超过30%；仓储用地建筑高度不超过18米，容积率控制在1.0-2.5，建筑密度不超过30%；产业用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。

（2）农村住房

本村内划定宅基地22.54公顷，严格执行“一户一宅”制度，新增宅基地每户建筑基底面积控制在140平方米以内，总建筑面积控制在320平方米以内，层数在3层以下，建筑高度不大于9.9米，在建筑形式、材料、布局上融合地方民族特色或历史文化进行设计，使其与整体村落风貌相协调，并鼓励创新使用新材料和新技术，色彩和质感与整体村庄农房风貌一致。新申请的宅基地，应在划定的宅基地建设范围内，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。

（3）基础设施和公共服务设施

不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后2米。村内供水由乡镇供水，污水处理设施共计12个，每个组1个。房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地详见自然村组建设用地详细布局图，村民不得随意占用。

规划以节约集约用地、经济便民为原则，相对集中、合理布局行政管理、学校教育、文化体育、医疗卫生、社会福利、商业服务等公共服务设施，在小屯三组形成村庄公共服务中心。

1. 防灾与减灾

（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。

（2）学校、广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。

1. 农村“五治”建设

以农村“五治”建设为抓手，计划实施治房农村五治建设项目12个，其中治房项目4个、治水项目2个、治厕项目2个、治垃圾项目2个、治风项目3个，积极改善农村人居环境。

附件：

03小屯村庄规划公示近期建设项目表.docx