清镇市站街镇高堡村村庄规划（2022-2035年）规划公示

清镇市站街镇高堡村村庄规划（2022-2035年）规划公示

《清镇市站街镇高堡村村庄规划（2022-2035）》经广泛调查、论证、深化，目前，规划编制成果已完成，并通过专家评审。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号），以及《贵阳市村庄规划编制技术导则（试行）》的相关要求，为切实增强规划的合理性、可行性和科学性，现依法组织《清镇市站街镇高堡村村庄规划（2022-2035）》公示活动。

公示时间：2022年06月09日-07月08日（30个工作日）

通讯地址：站街镇人民政府

电子邮箱：375584461@qq.com;

联系电话：82580032;

在公示期内，您可通过以上联系方式发表您的意见和建议。

1. 项目名称

《清镇市站街镇高堡村村庄规划（2022-2035）》

1. 村庄发展类型

高堡村紧邻红枫湖风景名胜区，交通区位优势明显，自然条件得天独厚，基础设施完善，在《清镇市市域乡村建设规划（2017-2030）》中定位为“一般村”。各自然村组分类详见下表：

自然村组

建设类型

大坝组

集聚发展类

内五组

集聚发展类

干冲组

集聚发展类

山脚组

整治提升类

平坝冲组

整治提升类

关上组

现状保留类

1. 规划范围

本次规划范围为高堡村村域全部国土空间，总面积767.1730公顷（以2020年国土变更调查数据为准）。

1. 规划期限

本村庄规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

1. 村庄发展定位

通过对高堡村特色元素的分析，依托自然山水景观，以现状苗木、经果林产业为基础，结合厦蓉高速、乌长高速、旅游环线等交通廊道，实现“一村一品”产业基础，打造形成以现代化种植、乡村旅游服务为主的产业特色型村庄。

1. 产业发展规划

规划打造为“一轴三区”的产业空间布局结构：

一轴：产业融合发展轴；

三区：东部河谷田园乡村休闲体验区、中部粮油保供高效农业示范区、西部山地特色种养示范区。

1. 村庄发展规模及指标

人口规模：规划至2035年人口自然增长率控制在6‰。高堡村现状522户2258人。预测至规划期末（2035年），村域人口规模为600户2600人。

用地规模：规划期末至2035年，耕地面积为261.9054公顷；村庄建设用地面积为23.7595公顷，全村人均村庄建设用地91.38平方米/人。

村庄规划指标表

指标

规划现状

规划目标

变化量(%)

属性

户籍人口规模（人）

2258

2600

15.15%

预期性

常住人口规模（人）

522

600

14.94%

预期性

生态保护红线面积（公顷）

1760

2100

19.32%

预期性

永久基本农田保护面积（公顷）

12.9300

12.9300

0.00%

约束性

耕地保有量（公顷）

179.7342

179.8453

0.06%

约束性

林地保有量（公顷）

270.3950

261.9054

-3.14%

约束性

村庄建设用地规模（公顷）

378.6643

359.2252

-5.13%

约束性

村庄经营性建设用地（公顷）

23.3722

23.7595

1.66%

约束性

村庄居住用地规模（公顷）

22.5860

21.8867

-3.10%

约束性

农村宅基地规模（公顷）

50

100

100.00%

预期性

新增宅基地面积控制（平方米/户）

45

100

122.22%

预期性

农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）

2258

2600

15.15%

预期性

农村污水处理率（%）

522

600

14.94%

预期性

1. 生态保护

（1）本村涉及生态保护红线，已划入生态保护红线面积12.9300公顷。

（2）保护村内林地、草地、水域等生态用地，分别为村域范围东侧水库沿线连片林地，村域范围内沿湖岸线周边林地等景观水域不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。

（3）计划实施生态保护及生态修复项目5个，包含矿山修复、河道治理、退耕还林、林地提质改造、未利用地植树造林。

1. 耕地和永久基本农田保护

（1）本村内已划定永久基本农田179.8453公顷，主要分布在内五组、大坝组、干冲组周边连片耕地，其余零星分散至村域范围内，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

（2）规划至2035年，本村耕地图斑面积不少于271.75公顷，净耕地面积不少于261.91公顷。不得随意占用耕地。确需占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。

（3）未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。

1. 特色资源保护

（1）本村特色保护资源有村域东侧红枫湖沿线自然风光、山脚组玉皇山遗址等，加强生态环境保护及驳岸修复，完善区域山水格局。

（2）控制在乡村特色资源保护范围内进行影响特色资源的各类建设行为，控制污染源，切断污染物进入红枫湖、田园与景观水塘的途径。

（3）基于高堡村农旅一体化产业发展理念，打造形成以现代化种植、乡村旅游服务为主的产业特色型村庄。

1. 建设空间管制

本村内村庄建设用地规模为23.37公顷，为适度提高村庄规划的灵活性，保障零星分散的村民居住、农村公共公益设施、农村乡村文旅设施及农村新产业新业态用地需求，规划预留机动指标1.17公顷采用台账管理方式，暂不落用地空间布局。

（1）产业用地

村庄经营性建设用地共计1处，包含商业用地0.0701公顷，主要用于旅游服务及农业产业相关配套项目等，位于大坝组。经营性建设用地用途主要包含：商业设施、农旅服务设施、餐饮示范点、乡村旅游点等旅游服务设施等。

商业用地建筑高度不超过18米，容积率不超过1.5，建筑密度不超过30%；仓储用地、工业用地建筑高度不超过18米，容积率控制在1.0-2.5，建筑密度不超过30%；产业用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。

（2）农村住房

本村内划定宅基地21.8867公顷，严格执行“一户一宅”制度，新增宅基地每户用地面积每户不得超过170平方米，建筑基底面积控制在140平方米以内，总建筑面积控制在320平方米以内，层数在3层以下，建筑高度不大于9.9米，在建筑形式、材料、布局上融合地方民族特色或历史文化进行设计，使其与整体村落风貌相协调，并鼓励创新使用新材料和新技术，色彩和质感与整体村庄农房风貌一致。新申请的宅基地，应在划定的宅基地建设范围内，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。

（3）基础设施和公共服务设施

不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后2米。村内供水由乡镇供水，污水处理设施共计8个，涉及所有村民小组。房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地详见自然村组建设用地详细布局图，村民不得随意占用。

规划以节约集约用地、经济便民为原则，相对集中、合理布局行政管理、学校教育、文化体育、医疗卫生、社会福利、商业服务等公共服务设施，在内五组形成村庄公共服务中心。

1. 防灾与减灾

（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。

（2）学校、广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。

1. 农村“五治”建设

以农村“五治”建设为抓手，计划实施治房农村五治建设项目18个，其中治房项目5个、治水项目2个、治厕项目2个、治垃圾项目3个、治风项目3个，积极改善农村人居环境。

附件：03高堡村村庄规划公示近期建设项目表.docx