清镇市流长乡马场村村庄规划(2022-2035年)规划公示
《清镇市流长乡马场村村庄规划(2022-2035)》经广泛调查、论证、深化,目前,规划编制成果已完成,并通过专家评审。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》(自然资办发〔2019〕35号),以及《贵阳市村庄规划编制技术导则(试行)》的相关要求,为切实增强规划的合理性、可行性和科学性,现依法组织《清镇市流长乡马场村村庄规划(2022-2035)》公示活动。
公示时间:2022年6月08日-7月08日(30个工作日)
通讯地址:流长乡人民政府
电子邮箱:769278922@qq.com
联系电话:0851-82770105/17785881709(谭宇环)
在公示期内,您可通过以上联系方式发表您的意见和建议。
一、项目名称
《清镇市流长乡马场村村庄规划(2022-2035)》
二、村庄发展类型
马场村作为流长乡三个集市之一,交通区位优势明显,自然条件得天独厚,基础设施完善,在《清镇市市域乡村建设规划(2017-2030)》中定位为“重点村”。各自然村组分类详见下表:
自然村组
建设类型
马场村一、二、三、四组
集聚发展类
马场村五、六组
整治提升类
马场村七组
整治提升类
马场村八组
整治提升类
茶园一组、二组
整治提升类
长冲组
整治提升类
偏坡组
整治提升类
三、规划范围
本次规划范围为马场村村域全部国土空间,总面积812.06公顷(以2020年国土变更调查数据为准)。
四、规划期限
本村庄规划期限为2022年至2035年。其中,近期为2022-2025年,远期为2026-2035年。
五、村庄发展定位
规划马场村为流长乡重点村,村庄分类为整治提升类村庄;自然村分类引导中,马场一、二、三、四组为集聚发展类,其余组为整治提升类。
马场村林田镶嵌,自然生态环境优良,体现自然田园梯田风光。主要以刺梨、烤烟为主导产业;依托307省道、068县道以及刺梨资源优势,刺梨是对身体很好的中药材,其富含大量维生素。故将马场村打造为特色农产品为主的精品村庄,总体形象定位:“刺梨新酿邀一醉,饱与香稻愧三年”的特色乡村。
六、产业发展规划
以农业(烤烟、玉米、油菜)种植为主导产业,果蔬种植产业和经果林(刺梨)种植产业为辅助产业,林下种植养殖为特色产业,延伸产业链,优化产业发展结构,由农产品粗加工向农产品深加工转变,提升现代农业附加值,实现效益最大化,促进产业融合发展,构建“以农造景,以景促旅、以旅富农”的发展模式,促进马场村产业进一步发展。力求到2035年达成“一村一品”目标。空间上形成“南烟北稻中刺梨”的产业空间格局。
七、村庄发展规模及指标
人口规模:规划至2035年人口自然增长率控制在5‰。马场村现状2316人。预测至规划期末(2035年),村域人口规模2709人。
用地规模:规划期末至2035年,耕地面积为342.62公顷;村庄建设用地面积为30.22公顷,全村人均村庄建设用地111.55平方米/人。
指标
规划现状
规划目标
变化量
属性
户籍人口规模(人)
2316
2709
393
预期性
常住人口数量(人)
1917
2050
133
预期性
生态保护红线面积(公顷)
0.00
0.00
0.00
约束性
永久基本农田保护面积(公顷)
631.96
197.86
-434.10
约束性
村庄建设用地规模(公顷)
25.18
30.22
5.04
约束性
村庄经营性建设用地
0.00
0.00
0.00
约束性
村庄居住用地规模(公顷)
15.92
20.90
4.98
预期性
新增宅基地面积控制(平方米/户)
331.72
170.00
-161.72
约束性
农村生活垃圾收运处置体系覆盖率(%)
0.86
1.00
0.14
预期性
八、生态保护
(1)本村不涉及生态保护红线,已划入生态保护红线面积0公顷。
(2)保护村内林地、草地、水域等生态用地,分别为村域范围内连片林地,村域北部、中部以及东北部等的林地区域、景观水域不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动,做到慎砍树、禁挖山、不填湖。
(3)计划实施生态保护及生态修复项目1个(矿产修复)。
九、耕地和永久基本农田保护
(1)本村划定永久基本农田197.86公顷,主要分布在马场一、二、三、四组,马场七组、茶园一、二组,偏坡组中部连片耕地,其余零星分散至村域范围内,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
(2)规划至2035年,本村耕地图斑面积不少于342.62公顷,净耕地面积不少于335.57公顷。不得随意占用耕地。确需占用的,应经村民小组确认,村委会审查同意出具书面意见后,由镇政府按程序办理相关报批手续。
(3)未经批准,不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动,不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。
十、特色资源保护
(1)本村特色保护资源有村域北部、中部以及东北部集中连片林地景观,后期需加强生态环境保护及生态修复,完善区域山水格局。
(2)控制在生态景观较好的区域进行影响特色资源的各类建设行为,控制污染源,。
十一、建设空间管制
本村内村庄建设用地规模为30.22公顷,为适度提高村庄规划的灵活性,以保障零星分散的村民居住、农村公共公益设施、农村基础配套设施及农村新产业新业态用地需求。
(1)产业用地
预留产业用地0.14公顷,主要用于烤烟、刺梨等农产品加工,容积率大于1.0且小于1.5,建筑层高控制在3层;第一产业在村庄建设边界内不做具体控制;第三产业主要是街道两侧及周边的商业服务业,用地边界按照对应的用地性质进行管控。
(2)农村住房
本村内划定宅基地20.90公顷,严格执行“一户一宅”制度,新增宅基地每户建筑基底面积控制在140平方米以内,总建筑面积控制在320平方米以内,层数在3层以下,建筑高度不大于9.9米,在建筑形式、材料、布局上融合地方民族特色或历史文化进行设计,使其与整体村落风貌相协调,并鼓励创新使用新材料和新技术,色彩和质感与整体村庄农房风貌一致。新申请的宅基地,应在划定的宅基地建设范围内,且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。
(3)基础设施和公共服务设施
不得占用交通用地建房,在村内主要道路两侧建房应退后2米。污水处理设施共计2个,分布于马场村一、二、三、四组。房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地详见自然村组建设用地详细布局图,村民不得随意占用。
规划以节约集约用地、经济便民为原则,相对集中、合理布局行政管理、学校教育、文化体育、医疗卫生、社会福利、商业服务等公共服务设施。
十二、防灾与减灾
(1)村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。
(2)学校、广场等为防灾避险场所,紧急情况下可躲避灾害。
十三、农村“五治”建设
以农村“五治”建设为抓手,计划实施治房农村五治建设,在“治房”方面,通过大力开展庭院治理整治宣传,对辖区房屋进行动态排查,目前共排查闲置房屋4栋,并张贴安全标识。此外,加大拆违控违力度,严查即拆违章建筑,拆除存量违法建筑。并积极引导村民群众在村支两组的统筹下以集中居住为导向,选择基础设施完善、公务服务设施齐全、产业发展有基础的区域,布局相对集中、连片的村庄集中居住区进行建房活动,并按照相关建设规范进行房屋建设。
在“治水”方面,扎实推动农村饮用水、生活污水、黑臭水体“三水同治”,加大巡查排查力度,及时发现整改问题。本次规划中综合考虑马场村经济社会发展水平、村庄人口布局及污水产生情况等,因地制宜确定村庄供水体系、污水治理模式和处理工艺。加快水源点、供水管网、污水处理点、污水管网“点—线”一体的建设。拟新建小型污水处理设施2个,到2035年,全村生活污水治理率达100%。
在“治垃圾”方面,该镇通过“网络+入户”的方式进行垃圾治理、垃圾分类工作宣传,发放生活垃圾分类村民明白卡,引导村民树立垃圾分类意识。加快完成垃圾分类收集间建设,并根据村组布局、人口情况,规划设置垃圾收集点11个。
在“治厕”方面,因地制宜选择“接入村小型污水处理点、一体化小型人工湿地、三格化粪池处理就近还田还土”的分类整治模式。做好宣传发动,入户了解实情,充分调动村民群众参与改厕的自觉性、积极性和主动性,对现存的旱厕分类实施提升改造,引导农户按照改建标准,逐步自筹自建水冲厕所。
在“治风”方面,根据《贵阳贵安农村“五治”工作行动方案》,充分发挥党员干部带头示范效应和村规民约(居民公约)红白理事会规范教化促进作用,以整治婚丧事宜大操大办、铺张浪费、封建迷信、办事扰民、乱埋乱葬等不良现象为突破口。建立建全“两书”“一约一会”制度,有效遏制操办婚丧事宜中的陈规陋习,不断提升村庄治理效能,逐步形成整治婚丧陋习推进移风易俗工作长效机制,营造“婚事新办、丧事简办、其他不办”的村庄文明新风。
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